杜清尧委员：
你在区政协六届三次会议上提出的《关于强化服务优化投资环境的建议》提案已收悉，现将你提提案办理情况答复如下：
一、关于“深化‘放管服’改革，营造廉洁高效的政务环境”问题
近年来，我区纵深推进“放管服”改革，累计下放行政审批和公共服务事项41项，政务服务“四减四严四优”经验全市推广，创新推进“双随机、一公开”联合检查，有力促进执法部门高效执法、市场主体自觉守法。依法收回昭化古城经营权，新增市场主体1126户，大力推行“互联网+政务服务”，实现由“群众跑腿”向“数据跑路”转变。
二、关于“完善正向激励机制，营造公正透明的政策环境”问题
一是围绕已出台的24条改革措施，着力抓好“三去一降一补”。加快煤炭行业去产能，关闭煤矿2家；深入推进征地拆迁统购还房，购租并举去房地产库存7100平方米；区财政筹资1亿元，成立区立信农业担保公司，有效拓宽小微企业融资渠道；全面落实“营改增”等政策，减免税费3540万元；积极协调升达林业、中粮油脂等企业申报省直购电，节约成本超过100万元，电力体制改革实现“一县一公司、同网同价”；加快城乡一体化物流体系建设，有效降低企业运营成本。二是严格执行“黑名单”制度。推进建筑市场监管与诚信一体化平台建设工作，严格执行建筑市场主体黑名单制度，依法依规全面公开企业和个人信用记录，将企业和个人信用情况纳入招标投标评分体系，在招标投标活动中对失信被执行人开展联合惩戒，依法限制失信被执行人的招标投标活动。
三、关于“加快基础设施建设，营造优质便捷的配套环境”问题
2010年4月我区成立了广元市昭化区华瑞投资有限公司，主要职责是承担园区开发建设的基础设施建设项目，建立初期注册资本金为500万元，2010年底增加资本金3000万元，2011年、2013年四川发展（控股）有限责任公司分别增加注册资本金500万元、150万元，2017年增加注册资本金200万元，截至目前，注册资本金达到4350万元。近几年，平台公司向上争取项目补助资金1000多万元，承担了中纺项目铁路专用线项目、元柳工业园（一期）开发建设项目等园区基础设施建设。下一步，区政府将进一步加大平台公司资金支持力度，做大做强园区平台公司，保障工业园区基础设施建设快速推进。
四、关于“提升要素保障能力，营造亲商安商的社会环境”问题
我区创新成立“六大中心”，为项目推进提供全天候、全方位、全要素保障，大力推进直接融资，用活政府债券、政府基金和各类政策性贷款，有力保障产业发展、棚户区改造、市政基础等项目建设资金需求；强化重大项目用地保障，用好差别化用地政策，按项目优劣确定用地期限，积极向上争取建设用地指标，加快征地拆迁进度，实现土地保障“零障碍”；大力推行投资项目联合踏勘、联合验收，实现项目审批大提速；坚决打击工程建设领域围标串标、非法转包等乱象，规范招投标市场；加强水、电、油、运、气等要素保障。
下一步，我们将进一步深化“放管服”改革，更加注重营商环境服务工作水平的提高，打造服务高地。今后，我们还将继续听取您对优化投资环境方面的建议和意见，积极改进工作，提高水平，进一步推动我区经济建设又好又快发展。
广元市昭化区人民政府政务服务中心
2018年7月6日