伏顺江等3位代表：
你们在区七届人大三次会议上提出的《加强发展特色产业方面的建议》已收悉，现答复如下：
一、关于落实出台全区有关农业企业及农业专合作社农产品加工补助政策，加快推进农业企业兼并重组培育建一批比较优势明显，带动能力强的农产品加工企业问题的建议。 2015年区人民政府办出台了《关于构建新型农业经营体系发展现代农业的意见》的文件，构建起了支撑现代农业发展、系统完善、充满活力的新型农业经营体系，形成了家庭农场+专业合作社、产业发展领军人、农业服务超市“1+3”的新型农业经营模式。采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，支持农业企业、专合作社等与农户建立紧密的利益联结机制，形成一主多元、覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系。下一步，区政府将立足本区资源特色，积极培育支持五大集群特色产业的合作社。
二、关于配套农业合作社发展政策，鼓励农业科研人员、种养大户返乡创业，利用农产品加工基地组建专合社问题的建议。近年来，我区高度重视农业科研人员、种养大户返乡创业工作，整合政策、项目、资金等资源，大力发展农业职业教育，利用 “新型职业农民培训”扩大农村实用人才带头人示范培训规模，重点培训了家庭农场领头人、专业合作社职业经理人、农业产业企业家、科技和市场营销带头人。构建了农业技术人才的培养、认定、扶持体系，建立了公益性农民培养培训制度。下一步， 我区将进一步加大对返乡农民工的支持，鼓励和支持高校毕业生、大学生村官以及农业科技人员投身农业创业，发展一批新型职业农民。
三、关于组建一批科技服务队伍，重点围绕信息技术、销售等公共服务问题的建议。近年来，我区高度重视科技服务队伍、信息等工作，组建了区专家团、乡农技巡回服务小组、村驻村农技员三级技术帮扶网络，广泛开展了“剪刀干部”培养行动，全域推动区、乡、村、组四级干部学技术，懂技术，着力培育一支素质优良、技术过硬、群众满意的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。培养了63名农技员驻村指导，245名农业专家组建农业技术巡回服务小组29个、片区团队10个和专家团队6个，采取小组驻点、团队包片的方式，全域提供技术保障。下一步，我区将通过政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导经营性服务组织参与公益性服务，为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位服务。
四、关于出台产业扶持激励政策问题的建议。近年来，我高度重视产业发展和扶持工作，一是整合资金补助贫困户每户8000元的发展产业资金，补助村集体经济组织20-30万元的集体经济发展资金，累计整合产业发展资金5360万元。二是充分发挥财政金融杠杆效益，实行财政贴息、免抵押、免担保政策，共发放产业扶贫贷款1.2亿元。下一步，我区将进一步大力扶持产业扶贫工作。
感谢你们对我区发展特色产业工作中存在问题的关心、理解和支持。
广元市昭化区农业局
2017年7月27日