关于印发《2017年纪检监察工作要点》的通知

  中共广元市昭化区农业局党组

  关于印发《2017年纪检监察工作要点》的通知

  各乡镇农业服务站、畜牧兽医站、局属各股室：

  现将《2017年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

  中共广元市昭化区农业局党组

  2017年2月10日

  2017年纪检监察工作要点

  2017年全局纪检监察工作思路是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中纪委六次、七次全会及省、市、区纪委会议精神，围绕“廉洁农业”建设目标，积极开展“二星级”廉洁机关效能示范单位创建活动，强化监督执纪问责，挺纪在前，保持遏制腐败高压态势，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为加快我区现代农业健康发展提供坚强的作风和纪律保证。

  一、严明党纪党规，增强党员干部守纪律讲规矩意识

  （一）严明政治纪律和政治规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法。要深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，形成政治纪律规矩学习教育常态化。把贯彻党的法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。

  （二）严明组织纪律和组织原则。加强组织纪律，教育引导广大党员干部牢固树立组织观念，正确处理个人与组织的关系，做到对党组织忠诚，言行一致，表里如一。严肃党内政治生活，督促党员干部坚持和发扬实事求是、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内生活的严肃性，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。

  （三）认真开展专项监督检查。全面履行纪检监察机关纪律检查和行政监察两项职能，强化监督执纪问责。加强对执行党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的问题。认真开展常规性工作专项检查，重点加强对重大决策部署落实以及局机关各项内控制度执行情况的专项检查。抓实干部日志管理有关规定,让守纪律讲规矩真正成为党员干部的行为习惯。

  二、严履主体责任，确保职责任务落到实处

  （一）抓好责任落实。认真落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组监督责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合分管领导、股（室）负责人工作职责细化“两个责任”内容和考核细则，量化考核到分管领导及股室。层层签定党风廉政建设目标责任书，落实“一岗双责”。落实班子成员上廉政党课和局党组专题研究党风廉政建设与反腐败工作制度。领导班子要自觉承担“一岗双责”，主动履行担当责任、分管责任、指导责任和监管责任，把党风廉政建设与分管领域干部职工的日常监管、业务工作、项目资金、工程质量等监督紧密结合，要重点抓好廉政谈话、廉政承诺、廉政风险防控、述责述廉，实行党风廉政建设责任制检查考核全覆盖。各党支部书记、股室负责人为直接责任人，明确股室、站内部人员职责分工，完善制约机制，加强内部廉政风险防控。

  （二）强化制度保障。要健全完善约谈提醒、函询制度、“三重一大”民主决策机制和主抓直管机制，凡事关党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，局党组领导班子要集体讨论决策，并直接安排部署、督查推进，分管领导要切实履行好“一岗双责”。

  （三）严肃责任追究。把坚持和完善工作考核、责任追究等制度作为推进和保障“两个责任”落实的重点，有效运用监督执纪“四种形态”，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，坚持“一案双查”，对分管领导和股室负责人履行“一岗双责”情况进行问责。

  三、严抓作风建设，促进作风建设常态化

  （一）实行作风建设常态化监督。作风建设永远在路上，盯紧苗头动向，狠刹“四风”，严防反弹。密切关注“四风”新形式、新动向，及时揭露“四风”的各种“隐身衣”，发布预警信息，强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。教育引导党员干部远离酒桌牌桌，净化“社交圈”，不交不规不矩的人、不吃不明不白的饭、不沾不干不净的钱。加大明察暗访力度，严肃查处违纪行为，发现一起、查处一起、通报曝光一起。

  （二）突出纪律审查重点。把违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头和区委七条要求的行为列入纪律审查重点，严格执行定期与不定期检查、定期通报、集中通报和问责制度，要坚决纠正怠政懒政等现象，坚决查处用公款吃喝、旅游等问题。

  （三）强化政风行风效能建设。以“二星级”廉洁机关效能示范单位创建活动为抓手，进一步优化农业经济发展软环境。严肃查处冷横硬推、庸懒散慢、吃拿卡要、明哲保身、贻误工作等“为官不为”和“为官乱为”的问题。抓好民主评议政风行风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

  四、加强廉政宣传教育，建立健全惩防体系

  （一）强化学纪讲法。以会前学纪讲法、讲政策为抓手，采取警示教育、廉政谈话教育、上廉政党课、廉政知识测试、发廉政短信等方式，坚持抓早抓小、以早治小，加强党员干部廉政教育，增强廉洁自律意识。全年开展警示教育不少于2次，集中廉政谈话不少于2次，上廉政党课不少于5次，转发典型案例（廉政短信）每月不少于4次。

  （二）抓好制度建设。建立和完善“三早”预警和廉政风险防控机制，加强“廉洁细胞”工程建设，深入推进党务政务公开。清理、修订完善机关管理制度，强化制度的刚性约束，切实构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系，把权力关进制度的笼子。

  （三）完善“三同”机制。充分发挥“三同”监督平台科技监督作用，督促相关股室对重要工作、重点项目及新设岗位的廉政风险点进行梳理，及时更新职权目录，依法公开权力运行流程。将“三重一大”及其他关键行政权力纳入平台管理，做好“三同”监督平台录入人员培训工作，全面实施线上线下同步监督，实现监督与权力运行同步、同轨、同向，让权力在阳光下运行。

  五、保持高压态势，重拳惩治违纪违法行为

  （一）突出办案重点。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，绝不搞下不为例、将功补过。严肃查处党员干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职案件；查处不作为、慢作为、乱作为以及违规收送礼金的典型案件；严肃查处诽谤诬告的典型案件；严肃查处在强农惠农政策落实、招投标、政府采购、农产品质量安全监管、农业行政执法领域的违规违纪案件；严肃查办任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益以及拉帮结派、团团伙伙危害农业部门的窝案、串案。

  （二）畅通信访举报渠道。完善和落实保护证人、举报人制度。建立健全案件分析、案情通报制度，剖析原因，建章立制、加强预防。认真执行受处分党员干部回访教育制度，做到既严格教育管理，又体现组织关心帮助。